上个月,一个做亚马逊的客户问我:听说跨境电商的核定征收要取消了,我这账是不是得赶紧做起来?
我说,先别慌,"取消"这个词不准确。准确的说法是——核定征收没有一刀切取消,但窗口正在收窄,而且收得很快。
今天这篇,就想把这件事掰开揉碎讲清楚:现在的政策到底是什么状态、查账征收到底多交多少税、你该在什么时候做什么。
01 先说结论:不是取消,是收窄
先说最关键的:综试区跨境电商企业所得税核定征收的政策,到现在还在执行。国家税务总局2019年第36号公告,应税所得率统一按4%确定,2020年1月1日起施行,没有废止。深圳、瑞安等地税务局今年还在公开渠道确认这个政策有效。
但另一面也客观存在:多地新注册的跨境主体,已经直接按查账征收来管理了。财务制度健全的存量企业,原则上也要向查账征收切换。行业内流传比较广的口径是:2025年及以前的旧账,还允许按核定征收来清理;2026年新产生的收入,多地税务已经明确优先适用查账征收。
惠州市政府今年在人大建议答复里,专门提到要"协调解决9810退税核销、查账征收衔接等实操问题"——官方文件里出现"查账征收衔接"这五个字,多少说明切换已经进入落地阶段。
所以准确的说法是:不是"取消",是"收窄+切换"。核定征收这扇门没有焊死,但门缝在变小,而且新进来的业务,大概率走查账这条道。
02 核定和查账,到底差多少钱
很多老板怕查账征收,是怕税突然变高。这个账,咱们具体算。
先看核定征收。公式很简单:
举个例子,一家在综试区备案的跨境公司,年收入1000万,符合小微企业条件(应纳税所得额300万以内实际税负5%),那企业所得税是:
1000万 × 4% = 40万,40万 × 5% = 2万。
一年1000万流水,所得税2万。这就是核定征收为什么香——它不要求你有完整的成本发票,规则简单到惊人。
再看查账征收。公式是:
同样是这家公司,如果成本费用能合规列支720万(采购、物流、平台费、广告费、房租工资),利润280万,且符合小微企业条件,那 280万 × 5% = 14万。
核定2万 vs 查账14万,差7倍。
但注意,这个对比的前提是——你的利润率真的有那么高。核定征收按4%的应税所得率计税,相当于税务默认你只有4%的利润。如果你的实际利润率不到4%,查账征收反而可能更省。
举个例子:铺货型卖家,利润薄,1000万收入实际利润只有30万(3%),那查账按30万 × 5% = 1.5万,比核定的2万还低。
所以真实情况是:利润率高的卖家,核定确实省;利润率低的卖家,查账未必亏。怕的不是查账征收本身,是没票、没账、没凭证——那些本来可以扣的成本费用,一样都扣不掉,等于全额按利润计税。
03 查账征收,不全是坏事
很多人不知道,今年跨境税务有一个实打实的利好:境外费用凭证,合法化了。
按照《企业所得税税前扣除凭证管理办法》(国家税务总局2018年第28号公告),企业向境外平台支付的仓储费、物流配送费,拿到平台出具的invoice(发票)、receipt(收据)等载明了交易双方和金额的凭证,原则上可以作为税前扣除凭证——结算报告、费用清单这类材料能不能扣,要看当地税务机关个案判断。
这意味着什么?以前海外仓费、平台广告费、站内推广费,很多卖家觉得"境外单据国内不认",干脆全部不抵扣、全额交税。现在政策明确了:这些都能扣,前提是你留好了单据。
还有两个细节值得记:
一是平台收取的综合服务费、技术服务费,不属于"佣金",不受5%的扣除限额限制(财税〔2009〕29号管的是居间中介性质的手续费佣金)。也就是说,亚马逊、速卖通这类平台扣的管理费,只要符合真实性合理性、有合规凭证,就不受5%的"帽子"约束。
二是广告费和业务宣传费,一般企业按当年销售收入的15%限额扣除,超过部分可以结转以后年度扣。
把这两条用起来,查账征收下的税负没有想象中那么可怕。真正可怕的是另一件事——你的账,和平台报给税务局的数据,对不上。
04 谁最危险
先说一个很多卖家没意识到的问题:平台报送的收入总额口径,是买家支付的全额订单金额,不扣佣金、不扣广告费。(这是行业对平台报送规则的解读,具体以各地执行口径为准)
而你申报收入,如果一直按"净额"来——就是平台实际打给你多少钱就报多少钱——那系统一比对,差额就是你的平台扣费,补税基数一下就出来了。这不是危言耸听,比如媒体报道过的深圳卖家案例,平台流水2.3亿只申报了1.7亿,被查出来补税罚款合计9500万——这个案例各媒体报道口径不一(有的说平台是亚马逊,有的说是国内电商平台),具体细节以税务文书为准。但方向没错:净额申报,是当前跨境税务风险最普遍的问题。
但还有比这更严重的。
最要命的是买单出口+收入不申报。货走了买单渠道,报关单上没有你的名字,回款进了私户,账面干干净净。但海关数据、物流数据、收款数据都在税务的系统里,穿透式比对下,买单出口不仅退不了税,该确认的收入一分都跑不掉。
其次是私户截留回款。深圳森松尼电子科技有限公司,2020到2022年通过法人、员工个人账户账外收款,隐匿销售收入1.2亿,被追缴税费款并加处罚款共计2818.56万元,依法加收滞纳金,案件移送公安。这家公司做3C产品二十多年,是典型的外贸工贸企业——它踩的坑,很多卖家正在踩。
还有0110出口+香港空壳公司截留利润。货物实际发海外仓零售,报关却写成0110"卖断"给香港空壳公司,利润沉淀在境外。有行业解读认为:海外仓备货模式就应该走9810,0110+空壳香港公司属于业务实质错配,穿透后可能视同内销补增值税,还可能取消退税。
05 现在该做什么
好消息是,窗口期还在,而且政策留了活路。
据行业通行口径,2025年及以前的业务,还允许按核定征收完成自查清理。如果你的历史账务一直没梳理,现在是最佳时机——过了这个窗口,2025年以前的旧账再想按核定处理,基本没有操作空间了。
据行业报道,义乌一个亚马逊家居卖家,全年回款338.6万,账面只申报132万,差额206.6万进了法人私卡。被查后主动完成综试区备案、补做纳税申报,最后只补缴企业所得税3.86万加滞纳金4100元,免于罚款。同一个案子,主动和被动,结果差两个量级。
平台GMV、报关单、对公回款、店铺主体、成本凭证,这几样东西能互相印证,你的账就是闭环的。境外单据按月归档,费用台账按店铺归集,分摊要有书面制度——这是实务中常用的自查方法,不是官方规定,但照着做,是给你自己留的退路。
06 说到底
这一轮跨境税务的变化,本质就一句话:以前是宽松,现在是按规矩来。跨境电商已经大到不能永远活在"例外"里,2025年进出口约2.75万亿元(海关总署初步统计)的体量,注定要纳入统一的税收治理框架。
核定征收的4%,过去是很多卖家合规成本最低的路径,这个窗口正在收窄,但没有完全关闭。在它关闭之前,把该做的做了:历史旧账梳理清楚、境外凭证归档到位、几组关键数据对平。
账做不平的,前面赚的毛利,后面连本带利吐出来。账做平的,9810"离境即退税、销售后再核算"(商务部2025年确认口径)的现金流红利,才是真正属于你的。
如果你正在担心跨境税务合规
- 《国家税务总局关于跨境电子商务综合试验区零售出口企业所得税核定征收有关问题的公告》(国家税务总局公告2019年第36号)——应税所得率统一按4%,2020年1月1日起施行
- 深圳市税务局12366纳税服务热线答复(2026年7月)——综试区核定征收政策适用条件,官方口径
- 国家税务总局瑞安市税务局市政协提案答复函(2026年6月9日)——9610出口退税(财税〔2013〕96号)、综试区无票免税(财税〔2018〕103号)与核定征收4%政策持续执行
- 惠州市人民政府人大建议答复(2026年)——协调解决"9810退税核销、查账征收衔接"实操问题
- 《企业所得税税前扣除凭证管理办法》(国家税务总局公告2018年第28号)第十一条——境外费用凭证税前扣除规则
- 《财政部 国家税务总局关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知》(财税〔2009〕29号)——佣金5%扣除限额
- 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十四条——广告费业务宣传费15%扣除限额
- 深圳森松尼电子隐匿收入1.2亿、追缴税费款及加处罚款2818.56万元并依法加收滞纳金——广东税务部门2026年3月官方曝光;深圳卖家2.3亿流水仅申报1.7亿被补罚9500万(媒体报道口径不一)、义乌卖家主动整改从轻(行业报道)——均为行业参考,具体以税务文书为准
- "2025年及以前存量旧账按核定清理、2026年新增营收优先查账征收""多地新注册跨境主体直接查账征收"——来自行业媒体与服务机构口径,各地执行存在差异,以主管税务机关为准