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稽查案例

公司注销4年仍被追缴:税务稽查的追溯逻辑

2026-08-04 | 来源:公众号「小猪财税指南」 | 小猪财税顾问(广州)有限公司
深度解案
南宁一家小公司2022年注销,2026年收到税务稽查通知书 —— 84份发票、734万元,全部定性虚开
84份
虚开发票
734万
价税合计
4年
注销后被追溯
5家
受票企业
含2家上市公司子公司

2022年9月23日,一家叫"南宁市惠杰康市场营销服务有限公司"的小企业走完了注销流程,从工商登记系统里消失了。两个自然人股东,注册资本100万,存续时间两年零一个月。

按照很多人的理解,公司注销了,账就清了,过去的事翻篇了。

但2026年7月21日,国家税务总局南宁市税务局第四稽查局在官网上挂出了一份公告——南市税四稽通〔2026〕10170号,税务事项通知书,送达对象:南宁惠杰康及其股东金小琴、雷家伟。

一家已经不存在了4年的公司,收到了税务局的稽查文书。公司没了,发票在,股东跑不掉。

1

惠杰康干了什么?说起来一点都不复杂。

2021年,这家公司一口气给5家企业开了84份增值税普通发票,品目清一色是"现代服务-推广服务费"或"现代服务-服务费",价税合计734万元。

税务局的定性措辞很直接:"在不具备提供服务能力、没有实际提供服务的情况下所开具,定性为虚开。"

翻译成大白话:你开了700多万的"推广服务费"发票,但你根本没有提供过任何推广服务。发票是假的,业务是假的,只有钱是真的走过了一圈。

这是行业里典型的空壳CSO模式——有需求的企业把"推广费"外包给这类壳公司,壳公司扣掉手续费后把剩余资金转回企业指定的账户。从头到尾没有一个人干过任何推广工作,只有资金的空转和发票的流转。

成立 2020年8月
南宁惠杰康成立,注册资本100万,两名自然人股东
虚开 2021年
开具84份"推广服务费"发票,价税合计734万元,全部虚开
注销 2022年9月
公司注销,从工商系统消失
追溯 2026年7月
南宁市税务局第四稽查局公告,84份发票全部定性虚开,追溯送达

从开票到被定性,过去了5年。从注销到被翻账,过去了4年。

2

这84份发票流向了5家企业。其中两家是A股上市公司子公司,一家曾因发票问题撤回IPO。这5家的名字,值得一个个看:

受票企业 份数 金额
山东北大高科华泰制药烟台税务局先行查出,触发协查 45份 390.00万
西藏海泽营销管理 上市公司海思科(002653.SZ)控股子公司 14份 126.21万
天津金耀集团湖北天药药业 上市公司津药药业(600488.SH)控股子公司 10份 100.00万
成都倍特药业IPO期间因推广费异常被证监会警示,后撤回申请 12份 99.93万
山东齐都药业 3份 17.66万

上市公司尚且如此,小企业可想而知。

更值得说的是成都倍特药业。这家公司2020年底提交了IPO申请,招股书显示2017到2019年销售收入合计约69亿,其中"业务推广费"合计超过33亿——接近营收的50%。2022年1月,倍特药业主动撤回IPO申请。证监会随后出具警示函,明确认定:"公司在IPO期间部分业务推广费原始凭证异常,部分销售推广活动未真实开展,业务推广费相关内部控制不健全。"

惠杰康给它开的99.93万"推广服务费"发票,就是这些"异常原始凭证"中的一部分。

3

这个案子是怎么被发现的?

不是南宁税务局主动查的。是烟台市税务局第一稽查局在查山东华泰制药的时候,先发现了惠杰康开的45份发票有问题,出具了《已证实虚开通知单》,发给南宁方面。南宁税务局顺着这条线一查,发现惠杰康不只给华泰制药开了票,还给另外4家企业也开了——39份,全部是虚开。

这就是发票电子底账系统的威力。

一家公司注销了,它的银行账户销了,它的办公室退租了,它的员工散了,它的工商登记没了。

但它在金税系统里开过的每一张发票,永远在那里。谁开的、开给谁的、金额多少、品目什么、什么时候开的——一条记录都不会少。

很多人对"注销"有一个根本性的误解:以为公司注销等于过去的事情一笔勾销。但税务稽查的逻辑不是这样的。发票是税务链条上的节点,你的票开给了下游,下游的账上就有这笔成本。下游被查,顺着票就能找到你。你注销了?没关系,你的股东还在,你的发票数据还在,你的资金流水记录还在(银行按规定保存15年)。

南宁市税务局第四稽查局的公告里有一个细节:因为公司已经注销、无法直接送达,所以采用了公告送达方式——在官网上挂出来,满30天视为送达。送达对象写的是"南宁惠杰康及其股东金小琴、雷家伟"——公司没了,股东跑不掉。

4

说回"推广服务费"这个发票品目。

医药行业叫"推广服务费",到了电商行业,它叫什么?

叫"推广费"。叫"服务费"。叫"信息费"。叫"运营费"。叫"咨询费"。

年底了,电商企业的财务说利润太高了,得找点票来充成本。这时候一个电话打过来:"老板,我们有正规公司,开推广费发票,几个点。"你买了。发票入了账,成本上去了,利润下来了,税少交了。你觉得这事就这么过去了。

但南宁惠杰康的案子告诉你:那张发票,可能会在4年、5年甚至10年后找上门来。

找上门的方式有很多种。最常见的一种是:给你开票的那家公司被查了——可能是它给别的企业开的票出了问题,可能是它本身被认定为走逃失联,也可能是它的上游被协查。不管哪种方式,只要开票方被定性虚开,它开出的所有发票都会被标记。然后,税务局会拿着《已证实虚开通知单》一份一份地找受票企业。

你当年花几个点买的那张"推广费"发票,这时候就变成了你的补税通知书。

5

那受票企业会面临什么后果?四步递增,层层加码:

1
增值税进项转出。虚开发票已抵扣的增值税全部补缴,加收每日万分之五滞纳金。
惠杰康的票是2021年开的,到2026年被查,5年滞纳金≈本金的91%。
2
企业所得税纳税调增。虚开发票对应的成本不得税前扣除,补缴25%企业所得税,同样加收滞纳金。
3
行政处罚。税收征管法第63条:偷税处不缴或少缴税款50%到5倍罚款。
4
刑事责任。增值税专票虚开税额5万以上,或普票虚开金额累计40万以上→移送公安。
惠杰康84份普票、734万,远超刑事追诉线。

而5家受票企业里,除了华泰制药被烟台税务局先行查处外,其余4家的后续处理尚未公开。但按照惯例,协查通知已经发出,只是时间问题。

6

写到这里,给电商老板四个很具体的判断:

1
不要觉得"公司注销了就安全了"。
发票数据是永久的。你今天注销,4年后照样被翻出来。金税三期发票电子底账系统记录了每一张发票的全生命周期——开具、流转、抵扣、申报,全部可追溯。金税四期只会更强。
2
不要觉得"金额小就没事"。
惠杰康给齐都药业只开了17.66万,3份发票,照样被列入协查名单。开票方被定性虚开后,它开出的每一张票都会被追溯,无论金额大小。
3
"推广费""服务费"是最危险的发票品目。
这些东西最难证明真实性——你怎么证明一个"推广服务"确实发生过了?如果只有发票和付款凭证,没有实际服务成果交付物,这张票就是虚开��
4
手上已有这类发票,主动排查 > 被动被查。
主动补缴:补税+滞纳金,一般不罚。
被稽查查到:补税+滞纳金+0.5~5倍罚款+刑事风险。
两条路之间的差距,比你想象的大得多。

南宁惠杰康的故事,本质上只有一个道理:

在发票电子底账面前,没有"过去的事"这回事。
注销一家公司只需要几天,
但那些数据会在系统里待一辈子。

本文信息来源

  1. 国家税务总局南宁市税务局第四稽查局,税务事项通知书(南市税四稽通〔2026〕10170号),2026年7月21日公告送达
  2. 红星新闻(红星资本局),5家知名药企卷入虚开发票案,涉案总金额超700万元,记者:蒋紫雯,2026年8月2日
  3. 同花顺(海闻社观察),注销快4年也被追溯!南宁惠杰康虚开发票734万元,海思科、津药药业双双卷入,2026年8月
  4. 健识局,5家药企卷入虚开发票案,其中一家因此撤回IPO申请,2026年8月1日
  5. 中国山东网,空壳公司虚开733.8万发票牵出两家山东药企,2026年8月3日
  6. 《中华人民共和国税收征收管理法》第63条(偷税认定及处罚)
  7. 《中华人民共和国刑法》第205条(虚开增值税专用发票罪)
  8. 《中华人民共和国发票管理办法》第22条(虚开发票定义)

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