先问老板们一个问题:残保金,你是什么时候第一次听说这个名字的?
我猜,大概率不是在创业课上,也不是在什么政策宣讲会上——而是某天收到税务局的申报提醒,或者看到隔壁公司被催缴,才恍惚知道:原来还有这么一笔钱。
这不怪老板。残保金不像增值税、个税那样每个月都在你眼前晃,它一年才露一次面,金额有大有小,小公司还经常免征。但恰恰是这种"没什么存在感"的钱,最近正在集中爆雷——9月8日,惠州市惠阳区财政局在官网挂出催缴通告,附了两份名单,把2023年度没申报、申报不实的单位一家一家列出来,限期15日办理。昆明官渡区也发了类似公告,限9月24日前整改。
一家小公司,两年前漏办的一件小事,今天变成了官网上带公司全名的通告。
所以今天这篇,就把残保金从头讲一遍:它是什么钱、为什么有它、你要不要交、为什么不能当它不存在。
全名叫残疾人就业保障金。一句话解释:国家要求有雇工的单位按比例安排残疾人就业,你没安排够,就交一笔钱,由国家拿去支持残疾人就业、保障残疾人生活。
规矩是这样的:广东的用人单位,要安排在职职工总数1.5%的残疾人就业。安排够了,一分不用交;没够,差额部分交钱。算钱的公式:
残保金年缴纳额 =
(上年职工人数 × 1.5% − 上年实际安排的残疾人数)
× 上年职工年平均工资
举个例子,广东省税务局官方给的解释案例:一家100人的公司,去年职工年平均工资2.6万,一个残疾人都没安排——26000 ×(100 × 1.5%)× 90% = 35100元。
那个90%是优惠:到2027年底前,安置比例达到1%但不到1.5%的,只交应缴额的50%;不到1%的,交90%(财政部公告2023年第8号)。
还有一个很多人不知道的算法:安排1名持有一、二级残疾人证(或一至三级残疾军人证)的员工,按两个人头算。真想少交钱的公司,这条路比拖着不申报体面得多,也划算得多。
交上来的钱去哪了?收进财政,专项用于残疾人职业培训、就业服务,以及补贴安排了残疾人就业的企业。这是个"没安排的出钱、安排了的得补贴"的机制,设计本身不复杂。
因为三个错觉叠在一起。
错觉一:它不是税,没人催。残保金由税务机关征收,但不像增值税那样按月申报、逾期马上有短信。一年一次,安安静静。很多老板就以为"不办也没事"。
错觉二:我们公司小,肯定免。在职职工30人(含)以下的企业,确实免征——财政部公告写得明明白白。但大量老板把"免征"直接理解成"跟我没关系",连申报都省了。这就踩了最深的坑,下面单独讲。
错觉三:报不报,没人知道。以前可能真没人细看。但现在不一样了——税务机关手里有你的个税申报人数、社保参保人数,残联有残疾人安置认证数据,三方一对,谁没报、谁报少了,清清楚楚。惠阳区那份通告的名单,就是区税务局直接提供给财政局的。数据都在系统里躺着,不是查不查的问题,是哪天集中清理的问题。
第一,滞纳金是按日滚的。粤财社〔2017〕51号第二十七条:未按规定缴纳的,先由财政部门警告、责令限期缴纳;再不缴,补缴本金之外,从欠缴之日起按日加收5‰滞纳金。5‰什么概念?年化182.5%。拖一年,本金几乎翻倍。
第二,能倒查。惠阳追的是2023年度,昆明官渡的《未整改清册》也是往年存量。你以为过了申报期就翻篇了,实际名单一直躺在系统里,等一次集中清理,连本带息一起算。
第三,记征信。广东多地的征收通告写明:少报、瞒报或逾期不报的,相关征信记录拟纳入政府的企业诚信体系。欠几千块残保金,影响的是以后贷款、投标、评优——这才是大头。
这段是全文最要紧的,请对号入座。
惠阳区那份催缴通告里,专门引用了《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十三条:用人单位应当按规定时限向征收机关申报,如实提供职工人数、安排残疾人就业人数、年平均工资等信息。通告原话更进一步:即使符合免征条件,30人(含)以下的用人单位,仍应按要求办理申报手续。
也就是说,"免征"免的是钱,不免申报。30人以下的公司,照样要在申报期里报数:几个人、安置了几个残疾人、平均工资多少。报上去,系统判定你符合免征条件,一分不用交——这才是"免征"的正确打开方式。
不报呢?你就成了名单上"逾期未申报"的单位。钱可能一分不用出,但催缴通告、责令限期办理一样不少,还可能挂上诚信记录。为了省几分钟的网上申报,背一条征信瑕疵,这账怎么算都不划算。
顺带一句:30人免征只适用于企业。机关、团体、事业单位和民办非企业单位不适用这条——人再少也要按公式算。
1对人数:数一数公司上年在职职工多少人、实际安排了几位残疾员工。
2做申报:登录电子税务局,"我要办税"→"税费申报及缴纳"→"非税收入申报"→"残疾人就业保障金申报"。申报缴费期到11月30日(所属2025年度),别拖到月底扎堆。
3做年审:安排了残疾员工的单位,10月31日前完成年审。没年审的,一律视为未安排——明明养着残疾员工、本该少交钱,没年审就按零人算。
4困难企业:经营确有困难的,可以申请缓缴、减缴——但窗口是每年6月1日到9月30日,9月30日截止,符合条件的这两天就去所在区的残疾人就业服务机构问。
残保金不是大钱,但它是最典型的"不起眼但甩不掉"的义务:没人跟你吵架,就是某天官网挂个通告,你的公司名字在名单里。
申报一次,几分钟的事。
别让它躺在两年后的催缴名单里。
政策依据(供查证):
1. 财政部《关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》(财政部公告2023年第8号):30人(含)以下企业免征、分档50%/90%,执行至2027年12月31日
2. 《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十三条(惠阳区财政局2026年9月8日通告原文引用)
3. 《广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(粤财社〔2017〕51号):1.5%比例、第二十七条按日5‰滞纳金、1-2级残疾证按2人计算
4. 惠州市惠阳区财政局《关于催缴逾期未申报、申报不实残疾人就业保障金的通告》(2026年9月8日)
5. 昆明市官渡区财政局残保金催缴公告(2026年9月10日)
6. 国家税务总局广东省税务局2026年残保金缴费提示(南方+报道)
7. 佛山市禅城区残联、禅城区税务局2026年通告(年审10月31日截止)
8. 《广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法》(粤残联〔2018〕63号)
9. 本文插图由AI生成
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本文内容仅供参考,具体以主管税务机关口径为准。